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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有  托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。