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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5  个 的目标尚存很大差距。