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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量
往往面临高 
成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。