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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显

示，三成以 
上婴幼
 儿家庭有 托育需求，但现有
托育机构入托率仅为
6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。