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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上
 婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托


育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 
1
年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托 位数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很
大差距。