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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济  研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。