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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。