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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 照

护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一 些 非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。