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　　发展普惠 托育服务，要充
分调
动社会力量积极性 ，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 

波提出，一方面
，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购

买服务 等多种方式，  降低普惠机构运营成本。