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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下  婴幼 儿托位数为 2.03个 ，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。