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　　“框架 协议”明确 ， 将强化三 
省一市牵头单位
顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协  作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，
形 成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。