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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位  建 设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。