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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张 本波提
出 ，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。