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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。