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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。