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　　首先 ，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机

构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。