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发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠  机构运营成本。