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　　  其三 ，
托育服

务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，
大多数
家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。