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　　首先，托育服务需
求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五
” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。