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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波提出，一方面，要 加大
政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开 办成本；另一方面，  采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。