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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要 建
立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大  政府投资力度，提高 托 
位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一


方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠

机构运营成本。