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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很 大差距。