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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；  另一 方面
 ，采取公
建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。