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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，
 降  低普惠机构运营成本。