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 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国 宏观经  济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，

要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。