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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，  进 一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营 成本。