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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出 。数
据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。