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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展
 所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。