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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正
规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。