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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺

口。截至2021 
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。