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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经
济研究  院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。