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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会 力量积极性 ，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 
经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。