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　　其  三  ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都

会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构
提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。