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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力  度
，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。