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　　其三， 托  育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。