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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿
托
位数为2.0  3
个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。