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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 
理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降 低普惠机 构开办成


本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。