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　　其三，托 育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构 
资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离 于相关部门 的监
管体系之 外。