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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托

育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。