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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。