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　　首先，托育服务需求
旺 盛与供给不足的 
矛 盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为  6%
左右，托位供给存在 较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。