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　　 发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。