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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在 现实中，各托育机构提 
供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。