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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿
 托位数为2.03个 ，距 离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。