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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一
方 
面，要加大政府投资力度， 
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、
奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。