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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。