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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府投
 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。