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　　其三 ，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务  质 量，包括机构资质、师
资水平、内
外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。