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　　“框  架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 协同发
 力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发 展效应。