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其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于
相关部
门的监管体系之外。